上海市寶山區教育局關于2018年本區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見

　　根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規定》等法律法規和《上海市教育委員會關于2018年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》（滬教委基〔2018〕9號）文件精神，現就本區2018年義務教育階段學校招生入學工作提出如下實施意見：

　　一、指導思想與原則

　　（一）指導思想

　　堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，以切實維護中小學生的合法入學權益、規范學校招生行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

　　（二）基本原則

　　1.堅持義務教育階段公辦學校（以下簡稱“公辦中小學”）免試就近入學與統籌安排相結合原則。本區戶籍人戶一致（特殊政策規定除外）的適齡兒童劃塊對口入學，本市戶籍人戶分離、非本市戶籍的適齡兒童分層按序統籌安排入學，保障轄區內符合條件的兒童享有接受義務教育的權利。

　　2.堅持公辦中小學校區相對穩定與動態調整相結合原則。合理調整布局，確保新增小區或新開學校的生源安置。校區每年調整一次，以當年教育局公示信息為準。

　　3.堅持公辦中小學招生預設計劃與實際入學需求相結合原則。通過摸底調研初定各校招生計劃，再根據招生過程中的實際需求予以適度調整。當年各校招生計劃數以區教育局依據實際情況最終確定的為準。

　　4.堅持公辦中小學班額基本標準與常住人口變化相結合原則。小學班額一般不超過40人、中學班額一般不超過45人，人口導入集中區域（學校）小學的班額可安排在45人以內，接納來滬人員隨遷子女的學校可根據實際情況適當放寬班額。有條件的地區（學校）可以實施小班化。

　　5.堅持義務教育階段學校招生工作信息化與規范化相結合原則。繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”（www.shrxbm.cn），實施義務教育階段招生入學工作規范管理，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生，嚴禁擅自跨區域招生。

　　6.堅持嚴格監管和學校自律相結合原則。綜合運用督導、監察、問責等手段，加大對本區義務教育階段學校招生工作的監管。嚴禁本區義務教育階段學校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班；嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁將學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據或參考。義務教育階段學校應當安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

　　二、小學階段招生

　　（一）入學信息登記。2018年小學招生入學對象為：2011年9月1日-2012年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確應身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可向教育行政部門申請推遲一年入學（需提供相關證明）。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的，可向所在區教育行政部門提出入學申請。

　　家長須對兒童在讀幼兒園提供的姓名、證件號碼、戶籍、居住等信息進行比對確認，如與實際情況不符，應在指定時間前到公安部門或社區事務受理服務中心補辦或更正。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的居住證上的居住地址，應與父母所持居住證件上的居住地址相一致。

　　4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在各鎮、街道(學區)指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書。入學信息經登記確認后不得更改。4月23日為本區小學入學信息登記截止日。家長獲取小學入學信息登記表后，須在4月23日前按照規定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學報名、公辦小學驗證或民辦小學面談活動（以下簡稱“面談”）的重要依據。登記點應當告知照片上傳的有關要求。

　　(二）公民辦小學入學報名。符合入學條件的適齡兒童家長，須在“上海市義務教育入學報名系統”進行入學報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中，公辦小學報名時間為4月26日-5月3日，民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。

　　（三）統籌居住地入學。根據《上海市人民政府關于印發〈上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法（試行）〉的通知》（滬府發〔2011〕74號）精神，具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的，憑街鎮社區事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》（截止日為4月23日），申請居住地登記入學。按照“戶籍與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童就近入學，再在鎮、街道(學區)內統籌安排“人戶分離”適齡兒童入學。3月16日，本區公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。

　　在本區辦理的本市戶籍的集體戶口或公共戶口內適齡兒童在實際居住地申請就讀，按照人戶分離適齡兒童居住地申請就讀的辦法，統籌安排入學。

　　2015年起，本區實施對口校區內同一居住戶地址五年內只享有一次同校對口入學機會；適齡兒童（及父母）戶籍遷入直系親屬戶籍內滿五年并與同住的，能享受對口入學政策（為保證政策延續性，該辦法逐年過渡到位，即：2018年須遷入戶籍滿4年，以后逐年遞增至2019年及以后滿5年）。與上述政策不符的或遷入非直系親屬戶籍內的由區教育局統籌安排入學。

　　積極做好在本區配住廉租房等本市戶籍適齡兒童招生入學工作。凡居住廉租房的本市戶籍的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明到居住地登記入學，在居住地統籌安排對口入學。

　　本區戶籍智力中度殘疾（及以上）、聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童可于6月3日到區特教指導中心接受咨詢指導，安排進入相應的特殊教育學校就讀。

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