各街道的指定登記點學校要對登記就讀一年級的隨遷子女及其父母的有關證件進行核對，通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和有效期限進行核對；通過信息系統對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業登記證明進行信息比對。

　　5、5月21日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續發放公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的，參加公辦小學第二批驗證，時間為6月2日——6月3日。

　　（三）民辦小學招生

　　1、公布招生簡章。區教育行政部門加強對民辦學校招生工作指導與管理，根據學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并將各民辦學校的招生計劃、招收寄宿生人數報市教委備案，相關信息在“上海市義務教育入學報名系統”以及區教育局網站上公布。嚴禁民辦學校計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內招生。學校依法自主招生的簡章及公告，須在3月12日前向區教育行政部門備案，同時通過學校網站向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”（不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤）等。民辦小學不得提前組織面向幼兒園大班幼兒的招生宣講或變相遴選學生。

　　2、實行網上報名和招生錄取工作。4月26日——4月28日，報名就讀民辦小學的適齡兒童須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿，每個適齡兒童最多可填報2所民辦小學。家長必須于4月23日前，在“上海市義務教育入學報名系統”按規定要求上傳適齡兒童本人近期照片，未上傳照片的兒童將不能參加民辦學校面談。

　　3、規范面談程序。5月18日前，民辦學校要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章封存后，報區教育行政部門備查。民辦學校僅組織一輪面談，嚴禁組織兩輪及以上的面談。要規范面談程序和方法，面談應結合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等方式，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。民辦學校應安排面談全程錄音錄像，作為履行規范招生的證據。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。嚴禁對報名民辦學校的學生家長組織任何形式的測評、調研等活動。民辦學校的面談過程向市和區兩級教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監督。

　　學生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業失業登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》等證件參加民辦學校面談。民辦小學面談時間為5月19日——5月20日。

　　4、分批招生錄取。民辦學校招生實施按志愿分批次錄取辦法。5月21日——5月22日進行第一志愿錄取，5月24日——5月25日進行第二志愿錄取。學生家長應在規定的時間內，通過短信或“上海市義務教育入學報名系統”完成確認工作。民辦學校招生工作于5月28日完成，學校將錄取名單上報區教育行政部門。

　　未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠后為原則，按照有關學校招生細則安排入學。

　　（四）本區戶籍中重度智障、聽障和視障的適齡兒童，納入“上海市義務教育入學報名系統”，完成網上信息登記，到區內指定的特殊教育學校驗證報名，特教學校做好初步測定、登記、上報手續，待參加全市組織的鑒定后，安排進入相應的特殊教育學校就讀。

　　（五）校園開放日

　　3月10日——3月31日，全區公辦小學開展“校園開放日”活動，4月14日——4月22日，區民辦學校可以開展“校園開放日”活動，其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的校園開放活動。“校園開放日”向社區學生及其家長展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等，參與學區、集團建設的要展示共享共建的資源，但不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯系方式。

　　“校園開放日”活動一般面向符合本市義務教育小學階段入學條件的適齡兒童及其家長。公辦學校“校園開放日”活動面向對口范圍內的適齡兒童及其家長；民辦學校可面向區內符合入學條件（戶籍、居住）的適齡兒童及其家長。各學校應結合區、校實際，于2018年3月6日前完成“校園開放日”活動方案，通過學校網站、張貼通告等形式告知社區和家長，同時報區教育行政部門。民辦學校要將“三個承諾”放在“校園開放日”活動通告（通知）、招生簡章的顯著位置，“校園開放日”期間將“三個承諾”通過書面形式發到每一位參與的學生和家長手中。各學校“校園開放日”活動的具體時間安排可以結合參加對象做出分時安排，防止短時間內的人員過度集中，做好安全預案。

　　（六）發放入學通知。在完成區域內適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后，于8月15日前向新生發放入學通知書，9月5日前學生入學信息將對接到“上海市基礎教育學生信息管理系統”。

　　四、工作要求

　　（一）推進注冊制度。完善小學教育階段學生學年注冊制度，由區教育行政部門和學校向學生家長發放學年注冊告知書，明確注冊對相關證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續簽或補證。對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產生的后果。家長須向學校承諾及時前往有關部門辦理相關證件，確保所持證件的有效性。

　　（二）加強監督管理。區教育行政部門要采取有效措施，切實加強對小學教育階段學校招生入學工作的指導、監督和管理，嚴格執行市教育行政部門關于義務教育階段招生入學工作的各項要求，發現問題及時糾正，確保招生入學工作平穩有序進行。區教育行政部門將聯合區相關部門，積極做好轄區內“校園開放日”活動和民辦學校面談期間的校園周邊綜合治理工作，加強校園周邊治安、交通環境、文化環境治理，防止在校園及周邊散發社會教育培訓廣告或其他宣傳資料。

　　（三）開展教育督導。區教育督導部門要充分發揮責任督學對學校經常性督導的優勢，對區均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權利、小學教育階段學校規范招生等方面進行過程性監控。區教育行政部門接受市級層面開展的巡查，認真履行監管職責，監督并指導學校履行依法規范辦學，逐步形成小學教育階段學校就近入學工作的常態化監控機制。

　　（四）完善監察機制。區教育行政監察部門要進一步完善招生監察工作機制，監督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，協助解決招生工作中出現的突出問題，確保小學教育階段學校招生入學工作規范有序進行。區教育行政部門將制定民辦小學招生“三個承諾”監管方案，并向社會公布。

　　（五）落實問責制度。公辦小學在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班，報名錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據或參考的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的，根據《中華人民共和國義務教育法》等有關規定，由區教育行政部門責令限期改正，經查實，情節嚴重的，對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分。

　　（六）實施“雙減”措施。民辦小學在招生錄取過程中未兌現“三個承諾”的，或以考試（測試）方式選拔錄取學生的，或錄取學生時以學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書為依據或參考的，或招收無學籍材料學生，或利用招生入學違規收費，或組織對報名的學生家長進行測評、調研活動的，或擅自在學校招生計劃外招收學生等違規招生行為的，區教育行政部門根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定，責令校長或有關責任人員及時糾正，并核減該校三年的招生計劃數，取消三年政府專項扶持資金。

　　附件：2018年黃浦區小學階段招生入學工作日程安排

　　黃浦區教育局

　　2018年2月28日

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